河道治理的基本原則是“全面規(guī)劃，綜合治理，因勢(shì)利導(dǎo)，重點(diǎn)整治”。具體說(shuō)，規(guī)劃中對(duì)河道上下游及左右岸應(yīng)兼顧，綜合考慮防洪、供水、灌概、發(fā)電等方面要求，根據(jù)河道變化趨勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，掌握時(shí)機(jī)及時(shí)整治，重點(diǎn)河道先整治，整治一段，鞏固一段。整治時(shí)應(yīng)盡量利用河道上合理開(kāi)發(fā)的已有整治工程，保護(hù)沿河城鎮(zhèn)、農(nóng)村、農(nóng)田，使河槽遠(yuǎn)離洪水威脅的居民點(diǎn)。但對(duì)于那些違背自然規(guī)律、阻礙防洪安全、影響他人利益的工程必須進(jìn)行改造，直到清障拆除。

1．水利規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的銜接問(wèn)題。

水利規(guī)劃是城市總體規(guī)劃下的單項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，應(yīng)該服從城市總體布局，同時(shí)城市建設(shè)總體規(guī)劃應(yīng)該認(rèn)真考慮城市的防洪、排水和蓄水問(wèn)題。水利規(guī)劃應(yīng)遵循以下原則：根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要，針對(duì)防洪排澇的現(xiàn)狀存在的問(wèn)題，以全面規(guī)劃、綜合治理、統(tǒng)籌兼顧講求效益、分期實(shí)施為原則，正確處理好以下4個(gè)關(guān)系：即自然環(huán)境社會(huì)環(huán)境與水利綜臺(tái)整治相互影響的關(guān)系；防洪排澇與蓄水抗旱、水資源合理配置的關(guān)系；水利建設(shè)與國(guó)土資源綜合開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系；工程措施與非工程措施的關(guān)系。規(guī)劃應(yīng)在研究防洪排澇與河道整治工程總體布局的基礎(chǔ)上，提出防潮堤、排水閘、河道等水利工程的規(guī)模與功能作為城市整體規(guī)劃的組成部分，水利規(guī)劃還須考慮與城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境美化、城市景觀(guān)、旅游等關(guān)系的協(xié)調(diào)，以提高城市品位，提高人的生活質(zhì)量為目的。

2．河道規(guī)劃。

平面規(guī)劃：由于水流的作用，河流大多數(shù)是彎曲的，因此在進(jìn)行城市河流建設(shè)時(shí)要充分利用河流的自然形狀，力求平面形狀要蜿蜒曲折，而且能夠形成交替的淺灘和深潭，并保留靠山河段，大的深水潭，以及河畔綠地，盡量將原河床及沿岸灘地納入平面規(guī)劃中，并確保河道用地寬度。

縱斷面規(guī)劃：為了保留或形成蜿蜒曲折的河道，設(shè)計(jì)時(shí)要盡量減少直線(xiàn)型縱斷面，并認(rèn)真研究是否有建造擋水建筑物的必要，同時(shí)要保證干流與支流的連續(xù)性橫斷面規(guī)劃：在進(jìn)行河流建設(shè)時(shí)，尤其是城市河流，兩側(cè)灘地較少，占地面積窄小，此時(shí)就要非常重視水邊的多樣性，切不可變成千篇一律的模式，使河流原有的自然景觀(guān)喪失，同時(shí)要確保水域?yàn)┑亻g有過(guò)渡帶，盡量不固定河床，使河流有一定的擺動(dòng)幅度，也不要建造水域淺平的矩形斷面，河床寬度要適中，不畫(huà)直線(xiàn)型的橫斷面。

制定河道規(guī)劃線(xiàn)，掌握河流的河道特性是十分必要的，但由于中小型河流的河道數(shù)據(jù)少，很難充分掌握其河道特性，而尋找和積累何流多年演變過(guò)程的資料是十分重要的，這時(shí)，可對(duì)比地形圖及航攝照片或者實(shí)地探訪(fǎng)當(dāng)?shù)乩先耍私夂恿鳉v史演變情況，這些都對(duì)制定河道規(guī)劃是極為有用的。

3．水利規(guī)劃與城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。

1987年聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)(WCED)關(guān)于“我們共同的未來(lái)”報(bào)告中將“可持續(xù)發(fā)展”定義為“滿(mǎn)足當(dāng)代”的需要為不妨礙后代人滿(mǎn)足其需要的發(fā)展，將其確定為2l世紀(jì)聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展議程的基礎(chǔ)。90年代來(lái)，國(guó)內(nèi)也提出“可持續(xù)發(fā)展”原則，并成為我國(guó)今后一段時(shí)間內(nèi)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)原則之一。目前城市發(fā)展出現(xiàn)片面追求規(guī)模和速度，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視了生態(tài)和環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展，新建城區(qū)和舊城改造過(guò)程中對(duì)原有河道、湖泊、水面擠占日趨嚴(yán)重，對(duì)汛期城市排洪排澇產(chǎn)生不影響由于建筑和生活垃圾淤積堵塞河道。水體污水環(huán)境和水質(zhì)的惡化，嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，也違背城市可持續(xù)性發(fā)展原則。因此，水利工程規(guī)劃和建設(shè)在滿(mǎn)足水利本身的部門(mén)需求之外，更應(yīng)在城市生態(tài)環(huán)境和持續(xù)發(fā)展之外增加著力點(diǎn)。